La disyuntiva en la que se encuentran las comunidades que administran el agua como elemento de su organizacion social es tan compleja debido a que: se encuentran en un mundo dual, donde, por un lado existe la organizacion comunitaria para realizacion de las tareas siempre presentes, nombramiento de autoridades propias y cobro de cuotas; y por el otro la legislacion nacional en materia de aguas que limita estas formas de organizacion tradicional, delegandoles competencia exclusiva para distribucion, custodia y uso del agua y, que ademas, le reserva al Estado las tareas primordiales para el manejo de esta. Por ello esta forma de administracion, llamada pequeno riego, que involucra a uno de los principales recursos naturales existentes en los territorios comunitarios, debe ser insertada como parte del derecho escrito, previendo las condiciones que permitan, en todo caso, el reconocimiento de hecho, de los derechos ancestrales que las comunidades tienen respecto al agua."
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